闽侯县环境保护局“人民满意单位”参评工作报告
发布时间:2016-05-21 15:30:00 点击次数: 4245字号:T|T

闽侯县人大常委会:

根据《2012年度“人民满意单位”和“人民满意公仆”评选工作方案》及有关通知,现将本单位“人民满意单位”参评工作情况报告如下:

始终坚持以为人民服务为宗旨,以提高办事效率为目的,全面提高工作人员的政治和业务素质,力争成为人民群众“人民满意单位”。

一、加强环保宣传教育,提高全民环保意识

一是坚持开展中华环保世纪行宣传活动。每年都积极配合各级人大开展环保世纪行活动,加大环保执法力度,树立正反两方面典型,公开曝光一批环境违法案件,在县人大的大力支持下,环保热点、难点问题得到了及时有效地解决。二是积极开展宣传活动。利用4·22、6·5等环保重大节日、科技活动周和“三下乡”活动等有利时机,每年都组织开展形式多样、内容丰富的环保宣传活动,积极宣传环保法律法规和有关政策规定,努力提高全民环境意识。三是建立了环境质量通报制度。每年定期制作两次环境质量分析报告,将饮用水、地表水、县城空气质量监测结果在县有线电视台公布,切实维护群众知情权。四是利用活动载体,提高公众环保意识。通过创建“绿色学校”活动,在中小学中普及环境保护基本常识,让更多的师生参与到环保活动中去。通过“绿色社区”创建等活动,鼓励公众积极参与环境保护的监督管理活动。

二、加强环境监管,服务经济发展

1、落实环境影响评价制度。一是优化项目审批服务,实施 “五大战役”重大部署认真执行网上审批及效能监察制度,提高办事效率,对列为省、市、县“五大战役”重点建设项目开辟“绿色通道”,推动项目建设顺利进行。2012年我县共有“五大战役”项目324项,其中175个项目已通过环评审批。二是严把环评准入关,转变经济发展方式。在加快推进经济发展的同时,把好环境准入关,严禁“两高一资”项目建设,促进产业结构优化升级。

2、落实“三同时”制度。不断完善建设项目“三同时”管理制度,加强对企业的日常监管,督促其落实环保措施,完善环保设施建设,按时办理环保竣工验收手续。今年以来,共办理环保竣工验收45家,批复试生产企业28家。

3、落实排污许可制度。一是加强排污收费征收管理工作,规范排污费征收工作程序,严格执行“收支两条线”。今年以来,共计征收入库排污费462万元二是严格审批发放排污许可证,实现污染物排放总量控制。强化排污许可证申请材料审查和现场核实,规范对排污单位的管理。今年以来共计发放排污许可证107件。

三、加强污染防治,改善环境质量

1、加强水环境污染防治

加强以闽江流域水环境综合整治为重点的水环境综合整治工作。

(1)加强饮用水源的保护。一是加强水源保护区日常巡查和日常监测,确保饮用水水质的稳定达标。集中力量对饮用水源保护区整治中发现的环境问题进行跟踪督查,限期整改。今年3月,详细摸排我县辖区内11个湖库型饮用水水源地,仅发现青口镇溪兜水库上游(福清境内)存在一处生活污染源。二是合理规划饮用水源地布局,规范水源地管理。巩固提高县级饮用水源地保护监管水平,拆除饮用水源地安全范围内污染企业,加强饮用水源的保护,确保饮用水源安全。

(2)农村生活污水治理。加快祥谦、南通、南屿、荆溪等乡镇污水管网建设,完善上街污水处理厂已建管网配套,大力推进青口城镇污水处理厂建设,提高生活污水处理率,优化农村生活环境,提高群众生活品质。目前青口城镇污水处理厂正开展可行性研究、环评等前期工作。

(3)工业企业废水治理。一是以主要污染物减排工作为平台,全面落实节能减排各项措施。加强青口工业污水处理厂已建管网维护和修复工作,及时疏通堵塞管网,修复破损管道,全面实施工业园区污水集中治理。二是以落实清洁生产审核工作为抓手,推进废水深度处理工作。“十一五”期间,列入强制性清洁生产审核名单的12家企业已全部完成清洁生产审核工作。“十二五”以来,重点督促重金属、造纸、化工、食品等行业49家企业深入开展清洁生产工作。

(4)农业面源污染整治。一是严格按照畜禽养殖布局规划和治理规划要求,继续开展在禁养区内的畜禽养殖场搬迁和拆除工作,特别是拆除省市挂牌督办的重点区域。自2009年开展闽水整治工作以来,累计拆除生猪养殖户739户,拆除猪栏面积83万m2二是加快推进禁养区外规模化畜禽养殖企业全过程治理工作。督促泉头、光华、连富、邑丰、优康等畜禽养殖场进行全过程综合治理,全面落实畜禽养殖污染减排工作。

2、加强固体废物污染防治

(1)实现农村生活垃圾收集处理。一是通过开展“家园清洁行动”和农村环境综合整治工作,提高村民环境保护意识,加大农村环境整治力度,完善保洁人员管理,添置垃圾桶、垃圾车等收集设备,建设垃圾集中处理设施,建立有效的农村生活垃圾处理运行机制,彻底改变农村脏、乱、差的面貌。二是加快推进垃圾焚烧发电厂建设。目前,闽侯县垃圾焚烧发电厂已取得工程前期立项,并于今年8月通过市环保局的环评审批,现已进场进行“三通一平”地形测量,并正在办理土地报批手续、申请施工许可证,县政府已审批通过村民搬迁安置实施方案,进入项目用地的施工便道已基本建成。

(2)实现工业废物集中处置。一是配合青口镇政府落实省固废处置场周边800米卫生防护区域内居民的搬迁工作。目前处置场周边居民已搬迁。二是督促省固废处置有限公司落实危废综合处置场改扩建工程。该工程包括焚烧车间、安全填埋场、污水处理车间、重金属污泥综合利用车间等共计13个项目。目前改扩建工程已基本完成,设施运行正常,并得到省环保厅试生产的批复,有效提升了省固废综合处置场容纳、处置全省危险废物以及福州市医疗废物的能力。三是加大危险废物转移审批处置监管力度。全面排查县内45家产废企业,建立危废管理台账,强化危废产生、收集、储存、运输、处置全过程监管,落实危险废物管理制度。到目前为止共审批危险废物转移158家,其中跨省转移2家,跨市转移42家,市内转移114家。

3、加强大气环境污染防治

一是严格限制新建燃煤锅炉项目审批,从源头上控制SO2、NOX产生。对于已经建成的燃煤锅炉企业,督促其安装脱硫设施,并加强对设施日常运行情况的监管。目前,建华管桩、宝丰管桩均已上脱硫设施,并正常运行,废气达标排放。二是大力推进“油改气”,鼓励企业进行技术改造,使用清洁无污染的天然气能源。对于完成油改气项目的企业,如东南汽车给予一定金额的补助。三是开展锅炉烟尘污染综合整治。加强对荆溪镇港头村胶合板企业以及辖区内高速路、铁路、省道、县道道路两侧和工业园区内使用锅炉企业的监管。对于超标排放企业限期整改,确保达标排放;对于未批准擅自投产的企业一律予以关闭、取缔。目前辖区内使用锅炉企业共28家,其中7家企业已关停,18家企业已配套消烟除尘设施。在近期的巡查督查中,未发现冒黑烟现象。

4、加强噪声污染防治

一是加强县内主干区噪声监测,严格控制人为噪声,加大对机动车在划定区域内鸣喇叭以及商业经营活动中使用高音广播喇叭的监管力度,为群众营造静谧舒适的工作生活环境。二是督促企业尽量采用低噪声设备和加工工艺代替高噪声设备和加工工艺,从声源上降低噪声。三是认真组织开展中、高考期间噪声污染防治工作。全县出动环境执法人员 132人次,张贴公告50 份,检查企业和各类场所103家,对发现噪声污染问题的企业、场所责令整改或立案处罚。

5、加强生态保护

一是加强对沙石市场的管理,规范沙石经营行为。通过开展非法采矿整治行动,促进沙石资源的合理开发、利用和保护。 二是大力开展造林绿化活动,封山育林,涵养水源,不断提高城镇绿化率和森林覆盖率,改善小气候,促进水土保持工作,推动生态建设,创造绿色生态家园。三是加强旅游度假区、风景名胜区、自然保护区和其他区域的保护。四是推进生态创建工作。2012年计划创建2个国家级生态乡镇、7个省级生态乡镇、95个市级以上生态村的创建工作。目前已完成2个国家级生态乡镇上报、6个省级生态乡镇命名和102个市级以上生态村命名。生态创建工作全面开展、稳步推进。

四、加强环境执法,严处违法活动

1加大环保执法力度。坚持集中查处和日常执法相结合,明查与暗访相结合,上级督查与属地管辖相结合,在2011年全面排查的基础上,今年又以“创模复查”为契 机,严厉查处环境违法行为,共排查企业392家,下达环境监察整改通知书67份,立案查处违法企业14家,切实做到执法必严、违法必究。同时发挥行政、经济、法律、媒体等综合执法监督作用,进一步提高环境执法能力。

2、加大环境信访查处力度。加大对群众反映强烈的信访案件查处力度,注重从解决群众身边的难点热点问题入手,对群众反映强烈、影响社会稳定的环境问题进行查处,将矛盾隐患及时消除在萌芽状态。今年以来共受理环境信访投诉和上级转办件369件,其中12369环保投诉106件、12345投诉235件,“110”投诉13件,上级转办件15件,现已办结369件,办结率100%。

五、加强机关效能建设,提高服务质量

1、加强队伍素质建设。按照“内强素质,外树形象”的要求,加强了对干部职工的思想政治教育,要求全体干部职工严格执法环保系统“六项禁令”以及省、市、县机关效能建设的各项规定;同时加大效能监察、行政监察、廉政监察的力度,进一步构建落实惩治和预防腐败体系,努力建设一支素质好、行风正、懂业务、会管理,高效率的环保队伍。

2、加强党风廉政建设。根据市纪委、监察局、效能办《关于严肃工作纪律深入治庸治懒的通知》(榕纪综〔2010〕15号)的部署,县纪委转发《关于严肃工作纪律深入治庸治懒的通知》的通知(侯纪〔2010〕82号)的要求,成立治庸治懒工作领导小组,制定治庸治懒专项治理工作方案。督促全体干部职工自查自纠并整改。

                                                 2012年9月20日

 

标签: 收藏】【打印】【关闭
联系我们 | 使用帮助 | 设为主页 | 加入收藏 | RSS订阅服务 | 网站建议
版权所有 Copyright © 2004-2017 闽侯县人大网
技术支持:闽侯县数字闽侯建设办公室
联系电话:0591-22982858